PROGRAMMA

La lezione si propone di fornire ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni un quadro organico e aggiornato delle procedure autorizzative relative agli impianti alimentati da Fonti Energetiche Rinnovabili (FER), con particolare attenzione al delicato rapporto tra gli obiettivi di decarbonizzazione imposti dalla normativa europea e nazionale e le esigenze di tutela del paesaggio, del patrimonio culturale e del territorio.

Partendo dall'evoluzione del quadro normativo, saranno analizzati i principi che oggi orientano l'azione amministrativa nella realizzazione degli impianti eolici, fotovoltaici, agrivoltaici e delle altre FER, approfondendo il ruolo delle amministrazioni coinvolte nei procedimenti autorizzativi e il significato del principio di prevalente interesse pubblico alla transizione energetica.

Un focus specifico sarà dedicato alle problematiche applicative che emergono nella gestione delle Conferenze di Servizi, quale sede privilegiata per la composizione degli interessi pubblici coinvolti. Attraverso l'esame di casi concreti verranno affrontate le principali criticità operative, tra cui:

• formulazione di pareri e prescrizioni;
• dissensi qualificati delle amministrazioni competenti in materia paesaggistica e culturale;
• valutazione delle alternative progettuali;
• gestione dei conflitti tra enti partecipanti;
• motivazione dei provvedimenti conclusivi;
• effetti del silenzio-assenso e delle determinazioni tardive.

La parte centrale della lezione sarà dedicata all'analisi di casi pratici e giurisprudenziali, attraverso l'esame delle più significative pronunce dei Tribunali Amministrativi Regionali, del Consiglio di Stato e della Corte Costituzionale in materia di impianti FER. In particolare saranno approfonditi i criteri elaborati dai giudici per verificare:

• la corretta ponderazione tra interesse energetico e tutela paesaggistica;
• la legittimità dei dinieghi fondati su motivazioni esclusivamente estetiche o generiche;
• il valore delle aree idonee e non idonee;
• il rapporto tra pianificazione paesaggistica e sviluppo delle energie rinnovabili;
• l'obbligo di motivazione rafforzata nei provvedimenti ostativi;
• il principio di proporzionalità nell'imposizione delle prescrizioni.

Attraverso la discussione guidata di casi studio reali, i partecipanti acquisiranno strumenti operativi utili per gestire efficacemente i procedimenti autorizzativi, redigere atti amministrativi adeguatamente motivati e prevenire il contenzioso, nel rispetto dei principi di buon andamento, leale collaborazione istituzionale e sostenibilità ambientale.

Obiettivi formativi

• Comprendere il quadro normativo e procedurale delle autorizzazioni FER.
• Approfondire il bilanciamento tra transizione energetica e tutela del paesaggio.
• Acquisire competenze operative nella gestione delle Conferenze di Servizi.
• Analizzare le principali criticità emerse nella prassi amministrativa.
• Conoscere gli orientamenti più rilevanti della giurisprudenza amministrativa.
• Rafforzare la capacità di adottare decisioni amministrative efficaci, proporzionate e giuridicamente sostenibili.

Giornata formativa in diretta streaming con test di valutazione finale.

Orario della lezione 09.30 (apertura aula virtuale 09.15) - 13.30.

A conferma della registrazione alla giornata formativa verrà rilasciato un link di accesso alla piattaforma e-learning.

Il link di accesso all'aula virtuale sarà inoltre disponibile sulla pagina della lezione un'ora prima dell'inizio della stessa.

Sarà rilasciato attestato di partecipazione a tutti i discenti che avranno seguito la lezione.

Si informa il discente che, a seguito di convenzione sottroscritta con l'Università Internazionale delle Pubbliche Amministrazioni - UIPA, il personale e gli amministratori degli Enti Aderenti alla Fondazione G.A.R.I. sono esonerati dal pagamento del contributo universitario di iscrizione al Corso di Laurea e ai Master di I e II livello. 

Cliccare qui per maggiori informazioni sulla convenzione UIPA oppure chiamare la Segreteria della Fondazione G.A.R.I. al numero 063210526.